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这大冬天的，躺在烫热的浴池里，让人舒服无比，何况还有李知茵和董小宛两个美人儿帮着摩擦。
秦牧把车臣部、漠南、漠北、河套、西域、青藏的事情放在一起，综合地想了想，最后却觉得，现在是应该放手让军方将领、以及兵部负责策划的官员去施展自己才能的时候了。
之前担心将领们威望过高，自己总是亲征，总是紧紧捏着军队，各个将领其实并没有多少自主的空间，几乎都笼罩在天子的光环之下。
现在自己这个皇帝的武功和威望，已经不是哪个将领能盖过的了，是时候松一松手，让他们去施展自己的才能了。
水面上汉字、说汉语，必将蔚然成风，到那时，汉文化就不难成为全球性的文化了。
要达到这样的目标，每天躺在温柔乡里意淫肯定不行。
所以，尽管李知茵和董小宛这两个国色天香的美人儿，在他双方游动之下，已是千肯万肯，芳心可可，秦牧还是忍住了，很快起身，穿衣梳髻，然后来到御书房，挑灯夜战。
以前他的精力主要放在外部的敌人身上，现在是应该扭转回国内的时候了。
李继隆上表促请移宫之事，先冷处理，等一阵子再说，看看还有没有人跳出来。
考虑到杨芷一定不好受，秦牧想了想，提笔给杨芷写了一封短信，着夜不收送回南京。
李香君和徐若诗，一个往紫檀座掐丝珐琅兽耳炉里添龙涎香，一个就着汝窑青蛙卧荷砚台磨出一泫黑墨。
秦牧铺开纸笺，用镶嵌宝石鎏金铜瑞兽镇纸压住，然后接过李香君端上来的香茗轻呷一口，提笔沾黑，在釉叶形笔舔上轻轻舔好笔锋，从容地在纸笺上写下：一，调整军队驻防、征兵、定期换将、后勤管理、武器装备等体制。
秦牧写到这，停下笔来，对徐若诗和李香君笑道：“二位美人，先下去歇着吧，晚上再来伺候。”
李香君俏然说道：“陛下，现在已经是晚上了。”她说完，与徐若诗盈盈一福，向后殿退去，“陛下，臣妾等就在后殿侯着，陛下若有什么需要，轻唤一声即可。”
“嗯，去吧，看看书，下下棋，随便你们。”
秦牧今夜，要给自己制定一个五年计划，以便让大秦的内政有序的推进，等李香君俩人退下，他一边思索，一边提笔书写：
二，推动科技民用化，效仿司农寺，采用官民合作的模式，让工部、太仆寺、军器监、造船场、织造局、内监研发司、太医院等部门的技术，与民间资本有机结合，形成良性互动。
三，设立皇家科技奖，在皇家蒙学推行新式教育，筹建理工学院，让工科人才的培养逐步铺开。
四，加快海军的建设，五年内，完成对南洋诸岛的实际控制，让大秦的势力范围扩展到非洲南部，控制好望角以东的制海权，贸易权，宗教文化主导权。
五，整合儒、释、道三家，让其辅助军队完成中华文化及宗教信仰的输出。
六，从蒙古、吐蕃抽壮丁，开始对澳洲的开发，实行军垦。（多设立一些官营妓院。除官妓之外不允许普通女性上陆。）
七，完成对日本、印度的市场控制，让其成为大秦商品的倾销地。
八，制定法令，严格控制北方的畜牧牲口数量，禁止过度放牧，防止草原沙漠化。展开对黄河上游，黄土高原的生态保护，禁止砍伐，制定奖励措施鼓励植树。加快煤炭的开发使用，加快钢筋水泥建筑的普及，以减少民间对木材的依赖。
九，制定全国性道路修建计划，逐步铺开，加快国库资金、银行存款的流动性，同时吸纳民间的资本进入，加快道路建设拉动市场需求，促使国内经济进一步快速发展。